【热点背景】

 

　　公共服务是指由政府部门、国有企事业单位和相关中介机构履行法定职责，根据公民、法人或者其他组织的要求，为其提供帮助或者办理有关事务的行为。是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础，包括加强城乡公共设施建设，强调政府的服务性，强调公民的权利。

 

　　【深度解读】

 

　　总书记指出：“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。”公共文化服务的高质量发展主要包括四个方面：一是品质发展。

 

　　总书记指出：“我们要重视量的发展，但更要重视解决质的问题，在质的大幅提升中实现量的有效增长。”品质发展，就是要牢牢把握社会主义先进文化前进方向，强化政治引领，提升人民文明素质，切实承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。二是均衡发展。

 

　　总书记指出：“不平衡不充分的发展就是发展质量不高的表现。”均衡发展，就是要加强城乡公共文化服务体系一体建设，促进区域协调发展，健全人民文化权益保障制度，推动基本公共文化服务均等化。三是开放发展。

 

　　总书记指出：“高质量发展必须坚定推进供给侧结构性改革。”开放发展，就是要深化公共文化体制机制改革，创新管理方式，扩大社会参与，形成开放多元、充满活力的公共文化服务供给体系。四是融合发展。就是要在把握各自特点和规律的基础上，促进公共文化服务与科技、旅游相融合，文化事业、产业相融合，建立协同共进的文化发展格局。这“四个发展”，也是我们在起草中力图把握和体现的主要精神。

 

　　【案例推荐】

 

　　滨海新区----对标先进标准打造一流营商环境新区推动公共服务迈向“国际化”。

 

　　滨海新区坚持“跳一跳才能够着”的原则，严格量化指标，倒逼各部门真正做到压缩时限、减少环节，不断优化提升公共服务水平。

 

　　为推动“营商环境建设2022行动计划”各项目目标任务尽快实现，领导小组下设的11个工作专班和31个工作小组积极行动，逐项研究细化措施。

 

　　为了让好政策直达市场主体，一批“明白纸”将被推送至市场主体手机端，同时在滨海新区政府门户网站开设优化营商环境专栏，让好政策好措施直接惠及企业群众;政务帮平台上线推动13项民生类公共服务事项下沉至各村居便民服务站，可以满足群众就近在家门口办成事的需求;加快推行“滨海统办”和“滨海通办”。实现区级中心、各开发区中心彼此之间实现全部政务服务事项的相互受理;涉及营商环境的各类文件、举措、流程还将进行多语种翻译和推介，方便世界各国企业家了解，让更多的国内外企业认识滨海、了解滨海、信任滨海、选择滨海。