【热点背景】
基层强则国家强,基层安则天下安。党的十八大以来,总书记站在巩固党的执政基础和维护国家政权安全的高度,准确把握基层新变化新趋势,总结基层治理鲜活经验,围绕基层治理发表一系列重要论述,为抓好基层治理这项事关国家安全和社会稳定的基础性工作提供了根本遵循。顺应社会发展趋势,战胜前进道路上的各种风险挑战,必须深入学习贯彻总书记关于基层治理的重要论述精神,推进基层治理体系和治理能力现代化,不断夯实国家安全和社会稳定基层基础。
【深度解读】
发扬重视基层的优良传统。改革开放以来,社会关系日益多样、社会利益更加多元,社会矛盾纠纷也逐渐增多且日趋复杂。基层既是产生利益冲突的重要“源头”,也是疏导社会矛盾的重要“出口”,基层作为改革发展稳定第一线在社会治理中更显重要。回顾党的百余年奋斗史,重视基层、大抓基层的鲜明导向贯穿革命、建设、改革不同历史时期,对维护国家安全和社会稳定发挥了巨大作用。新时代,要发扬重视基层的优良传统,推动基层治理与经济社会发展相协调,持续巩固群众安居乐业、社会安定有序的良好局面。
坚持以人民为中心的根本立场。基层是党委和政府联系群众、服务群众的神经末梢。基层治理必须坚持一切为了人民、一切依靠人民,为群众提供精准化精细化服务,着力解决群众急难愁盼问题。群众不仅是基层治理的服务对象,也是主体性力量。要尊重群众在基层治理中的主体地位和首创精神,坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量基层一切工作得失的根本标准,不断创新组织群众、发动群众的机制,大力发展基层协商民主,拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道,让群众表达诉求的渠道更畅通一些,有行使民主权利的良好条件,充分发挥参与基层治理的积极性、主动性、创造性,推动政策导向与群众需求、顶层设计与基层实践有机结合。