【热点背景】

 

　　春晚节目要说哪个最受群众喜爱，小品《坑》算是其中之一。该节目刚一演完，就上了热搜。沈腾扮演的“郝主任”，是一位典型的“躺平式干部”：不担责、不作为，安于现状、不思进取，能躺着绝不坐着，能忽悠绝不实干。

 

　　为何《坑》能引起人们的广泛讨论？很大原因是该小品反映了现实，触动了广大群众的痛处。正如不少网民评论道：“这种讽刺类节目很有针对性、现实性，代表了广大群众的心声。”

 

　　近年来，随着“躺平”一词的流行，“躺平式干部”也成为热词。总的来说，我们的干部绝大部分是好的，是为人民群众干实事的。但现实中仍有少数干部不主动担当作为，缺乏干劲和斗志，见到工作两手一摊，碰到问题两眼一黑，直接“躺平”。小品中“郝主任”的形象，让人印象深刻：对待下属，摆架子、画大饼，道理讲了不少，便宜占了又占。跟着他干，不仅干不成事，想干实事也得受到阻挠排挤；对待群众，距离远，感情浅，门难进，脸难看，事难办，借口很多，套路很深，让百姓流泪寒心；对待领导，当面一套背后一套，对上级交待的任务打折扣、搞变通。小品中，墙上的锦旗与“郝主任”的做法形成了鲜明对比，深刻地讽刺了“躺平式干部”的不担当不作为。

 

　　不少地区都向“躺平”干部亮剑，出台干部激励机制，选拔能人干将。浙江省丽水市景宁畲族自治县发改局、标溪乡、自然资源行政执法队三个单位和乡镇获评该县第一批“躺平者”。负责人们红着脸，上台从县领导手中接过了黄旗，旗上印着“不做躺平者勇做奋斗者”。江苏盐城滨海县委组织部官方微信公众号消息，去年7月，为进一步激励全县各级干部担当作为，滨海县委组织部重点面向全县各级机关和国有企事业单位在编在岗的县管干部和中层干部，开展了寻找身边的“躺平者”活动。

 

　　【模拟题目】

 

　　兔年春晚小品《坑》，上演了一则关于“躺平式”干部的“官场现形记”。近年单位中有些“躺平式”干部，他们不愿意承担责任，对上级的要求不认真落实，对同事的态度不冷不热，对于群众渴望解决的问题也不闻不问。对于“躺平式”干部，你怎么看？

 

　　【参考要点】

 

　　1、扣题表态

 

　　干部，干字当头；公仆，公字为本。干部干部，“干”是第一位的，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，本应需要干部以非常之力投身工作之中，然而却出现部分机关单位干部“躺平”现象，他们在工作中不主动担当作为，缺乏信心与斗志，面对任务左躲右闪，对上级任务不认真落实，对群众问题视若罔闻，直接“躺平”。“躺平式”干部严重损害了党和国家的形象，侵蚀了群众的获得感和幸福感，我们要坚决抵制。

 

　　2、分析影响

 

　　公职队伍“躺平”现象对当前的社会发展是非常不利的，主要有以下几方面的危害：

 

　　第一，不利于干部自身的成长与发展。干部选择“躺平”会使得个人会丧失斗志，对事业规划、人生规划失去方向，最终碌碌无为，沦为干部队伍的害群之马。

 

　　第二，不利于干部队伍的建设与发展。“躺平式干部”的不作为、慢作为，久而久之可能会形成“破窗效应”，影响其他人纷纷效仿，从而带坏了工作作风，不利于干部队伍的建设与发展。

 

　　第三，贻误党和国家事业发展，损害民生福祉，伤害群众百姓的心。“躺平式干部”的不负责、不担当，必将导致相关工作事项推进缓慢，抓落实会打折扣，致使大量人力资源闲置难以形成合力，影响职权职能的正常发挥，从而阻碍党和国家事业的发展，损害群众利益和民生福祉，使得人民群众对政府产生信任危机。

 

　　3、剖析原因

 

　　“躺平式干部”产生的原因是多方面的，我认为主要有：

 

　　第一，理想信念缺失，思想意识滑坡。一方面，部分公职人员没有树立正确的意识，入职公职系统时思想意识低、党性思想差，入职后存在“混吃等死”“养老”等错误的职业观念。另一方面，部分党员干部思想意识滑坡，将当初加入公职人员队伍时的热情抛之脑后，忘却了初心使命，理想信念逐渐丧失。

 

　　第二，工作任务繁重，能力难以达标。一方面，“上面千条线，下面一根针”，部分岗位工作任务繁重，人员不足或分工不清晰，在面对上级和群众各种任务和需求时，有些公职人员工作繁忙，无法按时保质保量完成任务，从而选择“躺平”。另一方面，面对群众的各方各面问题和上级的追责问责泛滥，一些干部压力大难以承受，就本着“多干多错，少干少错、不干不错”的心态来开展工作，甚至直接避事避责。再加上体制内对人才的多重需求，而自身又缺乏强烈的进取心或者学习的毅力，能力难以符合需求，最后选择了得过且过的“躺平”。

 

　　第三，正向激励不足，晋升机制不科学。一方面，很多单位因为各种原因（财政原因）没有对干部提供相对应的福利待遇，积极主动无法及时得到正反馈，付出也无法享受应有的福利待遇，极大地打击了党员干部干事的积极性。另一方面，晋升和福利待遇挂钩，但晋升机制却不科学，权小责大。面对领导职位不多的情况下，大部分干部升职被卡在名额上，甚至干好干坏一个样，积极主动和被动一个样，加班加点和到点回家一个样，出现“论资排辈”等问题，致使很多干部只愿干好本职，或者直接选择“躺平”。

 

　　4、对策措施

 

　　为改变干部“躺平”现象，纠治“躺平式干部”，需要各方发力：

 

　　第一，加强思想建设，筑牢干部思想根基。一方面，用人单位要加强党员干部思想建设，利用好“三会一课”、“党史学习”思想教育宣讲会、我为群众办实事、红色教育基地参观等学习活动，加强党员干部党性修养建设，同时，开展“干部之星”、“工作标兵”等评比活动树立标杆，以这种润物细无声的方式方法筑牢干部思想根基。另一方面，广大干部要自觉树立正确高尚的职业观，在单位的引导下树立正确的政绩观，要有“为官避事平生耻”的责任感和担当精神，更要有和群众融为一体，为民奉献的人民公仆意识，树立正确的人生观、价值观，在基层岗位上找到自己的价值。

 

　　第二，科学合理分工，健全干部容错机制。一方面，加快推进各级地方政府部门管理体系构建，人才队伍建设和明晰权责两手抓，分层级科学设置任务目标，大力培养干部尽职履责必备技能，积极引导干部主动担当、善于作为。另一方面，划清失误与失职、敢为与乱为、为公与徇私的界限，制定干部工作容错机制，对符合容错情形的干部应及时执行容错程序，及时澄清正名，解决担当作为干部的后顾之忧，为“能为、想为、敢为、勤为、善为”的干部保驾护航，激发干部干事创业热情。

 

　　第三，深化体制改革，优化选人用人制度。一方面，各地政府应进一步深化行政体制改革，让有为者有位，吃苦者吃香。讲初心也要讲激励，单位要帮助干部明晰未来的职业前景、改变晋升渠道狭窄、待遇低的情况，提振干部的工作状态。另一方面，建立健全科学的选人用人机制，激励担当作为。通过选拔干部标准的制定、突出贡献干部晋升机制探索等方式，识别、选准、用好干部。坚持“提拔干部要优先提拔一线的，经过艰苦复杂岗位考验的干部”的原则，坚决对“躺平者”说不，坚定为担当者叫好，选拔出“闯将”“干将”，以正向激励打破干多干少、干好干坏一个样的怪圈。

 

　　第四，完善监管制度，严格落实监督惩治。一方面，建立完善的绩效考核机制和监督管理体系，将工作实效和群众满意度纳入考核指标，提升干部干事创业的积极性。同时，构建全方位、立体化监督机制，将体制内部监督和群众外部监督有效结合，倒逼干部积极作为。另一方面，严格落实监督管理和惩治举措，各级组织、纪检部门要联合起来，对于不思进取、不愿作为的“躺平式”干部，要充分运用监督的武器，根据准确界定的职责范围，把“板子”打到具体人身上。对有“躺平”苗头的干部，可采用谈话、函询诫勉谈话等方式及时咬耳扯袖，做到早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大问题。对于恶意“躺平”的干部该调整的及时调整，该问责的坚决问责，以严格监督执纪倒逼党员干部转作风改作风，真正形成“躺平者下”“躺平者汰”的用人导向和从政环境。

 

　　大道至简，实干为要。新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干。广大党员干部要积极担当作为，为党和人民履好职尽好责，要敢干事、愿干事、真干事、干成事，坚决对“躺平”说“不”！如此，我们才能迎接应对各种风险挑战，党和国家的事业发展才能由蓝图绘为现实。